도널드 트럼프가 잠재적으로 캐나다를 획득하기 위해 ‘경제적 힘’을 사용할 것을 고민하고 있을 때, 동시에 미국의 당선인은 자국의 1위 무역 파트너의 중요성을 무시했습니다.
트럼프 대통령은 이번 주 초 플로리다주 마라라고 사유지에서 열린 기자회견에서 캐나다에 대해 “우리는 그들이 갖고 있는 어떤 것도 필요하지 않다”고 말했다.
그는 예를 들어 미국 인구조사국에 따르면 2023년 캐나다의 대미 수출액이 거의 4,186억 달러에 달했다는 사실을 무시하는 것처럼 보였고, 미국이 북부 이웃 국가와의 무역에 대해 의존할 수 있다는 점을 거부했습니다.
미국 에너지정보청(US Energy Information Administration)에 따르면 트럼프 대통령은 미국이 캐나다로부터 하루에 수입하는 약 440만 배럴의 석유에 대해서도 언급하지 않았습니다. 이는 캐나다 전체 수입 석유의 절반이 조금 넘는 양이자 1위 수입 석유입니다.
그는 자동차, 목재, 유제품 산업에 초점을 맞추면서 미국이 이들 제품에 대한 미국인의 상당한 수요를 충족시킬 수 있다고 말했습니다.
그러나 수치와 전문가들이 시사하는 것처럼 미국의 수요는 캐나다가 그렇게 쉽게 대체되지 않을 수도 있음을 의미합니다.
자동차
트럼프는 기자들에게 캐나다와 관련하여 미국은 “그들의 자동차”가 필요하지 않으며 차라리 디트로이트에서 만들고 싶다고 말했습니다.
캐나다는 대량 생산을 위한 자체 차량을 만들지 않지만 미국에 본사를 둔 자동차 제조업체인 Ford, General Motors 및 Stellantis North America의 공장이 있는 곳입니다.
자동차에 대한 수요가 크기 때문에 미국은 세계 최대의 자동차 수입국이며, 캐나다는 자동차의 최대 공급국 중 하나입니다. 예를 들어, 캐나다 차량 제조업체 협회(Canadian Vehicle Manufacturer’ Association)에 따르면 2023년 캐나다에서는 150만 대 이상의 차량이 생산되었습니다.
자동차부품제조협회 회장인 플라비오 볼페(Flavio Volpe)에 따르면 평상시에는 캐나다에서 생산된 차량의 약 80%가 미국으로 수출됩니다.
그렇다면 트럼프가 제안한 것처럼 미국 자동차 제조업체가 캐나다에서 모든 공장을 제거하고 자국에 매장을 차리고 모든 자동차를 집에서 생산할 수 있을까요?
토론토 대학 로트먼 경영대학원의 경영사 교수이자 자동차 산업 전문가인 디미트리 아나스타키스(Dimitry Anastakis)는 “물론이다”고 말했다.
그러나 거기에는 큰 문제가 있을 것이라고 그는 말했습니다: 북미 자동차 산업의 붕괴입니다.
그는 “미국과 미국 생산자들에게 도움이 될 수 있지만 거기에 도달하는 데 드는 비용이 너무 커서 북미 산업을 경기 침체에 빠뜨릴 것”이라고 말했습니다. “이것은 수십 년 동안 개발된 공급망입니다.”
미국 자동차 제조업체는 낮은 임금, 낮은 환율 및 숙련된 노동력을 활용하기 위해 캐나다에 공장을 건설합니다. 캐나다의 모든 공장을 미국으로 이전하는 것은 그 나라의 노동력에 도움이 될 것이지만 국경 양쪽에 있는 차량 소비자의 비용이 극적으로 증가한다는 것을 의미할 것이라고 Anastakis는 말했습니다.
이번 주 미국 대통령 당선인 도널드 트럼프는 캐나다를 국가로 만들고 캐나다 제품에 25%의 관세를 부과하기 위해 ‘경제적 힘’을 사용하겠다는 위협 속에서 미국은 캐나다의 자동차 산업이 필요하지 않다고 말했습니다. 그런데 그게 다 말인가요? CBC의 Jennifer La Grassa가 토론토 대학의 경영학 교수인 Dimitry Anastakis 및 Windsor 대학의 자동차 공학 교수인 Peter Frise와 이야기를 나눕니다.
그는 공급 라인을 재구성하는 데 수년이 걸릴 것이며 미국 제조업체에게는 비용이 매우 많이 들 것이라고 말했습니다. 왜냐하면 미국 제조업체가 캐나다에서의 운영에 너무 많은 돈을 투자했기 때문입니다.
아나스타키스는 “(트럼프가) 손가락을 튕기는 것처럼 ‘여기서 모두 만들 수 있다’고 했던 이 논점은 지난 60년 동안 업계가 발전한 방식 때문에 현실과 완전히 동떨어져 있다”고 말했다.
Volpe는 미국 제조업체들이 새로운 공장을 미국으로 이전하고 건설하면 큰 손실을 입을 것이라고 말했습니다. 이는 수년이 걸릴 것입니다. “우리 대 그들이라는 맥락을 만드는 것은 완전한 조작입니다. “라고 그는 말했습니다.
재목
워싱턴 DC에 본부를 둔 전국주택건축협회(National Association of Home Builders)에 따르면, 미국 내 침엽수 제재목 생산량은 주택 건설 산업의 수요를 충족시키기에 충분하지 않습니다.
“이러한 격차를 메우기 위해 미국은 목재 수요를 충족시키기 위해 캐나다의 침엽수 목재에 의존하고 있습니다”라고 그룹의 사장 겸 CEO인 Jim Tobin은 CBC News에 보낸 이메일 성명에서 말했습니다.
미국은 목재를 많이 사용하며, 상당 부분이 캐나다에서 생산됩니다.
노스캐롤라이나주 롤리에 있는 NC 주립대학교 산림경제 및 정책 부교수인 Rajan Parajuli는 “미국은 전체 침엽수 제재목 소비량의 약 25%를 캐나다에서 수입하는데, 이는 상당히 큰 시장 점유율입니다”라고 말했습니다. CBC 뉴스에.
Parajuli는 미국이 국내 수요를 충족시킬 역량이 부족하다고 말했습니다.
그러나 트럼프 대통령은 미국에는 캐나다산 목재가 필요하지 않으며 행정명령으로 제한을 해제할 수 있는 “거대한 목재밭”이 있다고 말했습니다.
그러나 Parajuli는 캐나다 목재 없이 미국이 수요를 충족시킬 수 있을 가능성은 여전히 ”매우 낮다”고 말했습니다. 미국은 입목 재고가 충분하지만 제재소 산업은 생산 능력과 공급망이 제한되어 있다고 그는 말했습니다.
대부분 벌목 산업은 지난 수십 년 동안 축소되어 왔다고 그는 말했습니다.
BC주 산림 컨설턴트인 러스 테일러(Russ Taylor)는 트럼프 대통령이 미국 공유림에 더 많은 벌목을 허용하기 위해 규제를 완화할 수 있지만 더 많은 벌목꾼, 트럭 운전사, 근로자가 필요할 것이라고 말했다.
“노동력과 숙련된 노동자, 자본은 어디서 오나요? 하루아침에 이뤄지지 않습니다.”
도널드 트럼프 대통령 당선인은 화요일 캐나다 군대에 대한 우려를 언급하고 미국이 캐나다 경제에 보조금을 지급하고 있다고 주장하면서 캐나다와의 문제를 다시 설명했습니다. 그는 대통령 집무실로 복귀하면 ‘경제적 무력’에 의존할 것이라고 말하며 캐나다에 대한 군사력 사용을 배제했습니다.
테일러는 트럼프 대통령이 산업의 가공 측면도 망각하고 있으며 미국 공장은 이미 약 85%의 생산 능력을 갖추고 운영되고 있다고 말했다.
“아마도 미국 제재소를 통해 더 많은 통나무를 밀어 넣을 수는 있겠지만, 많은 것을 얻지는 못할 것입니다. 약간만 얻을 것입니다”라고 그는 말했습니다.
그러나 목재의 약 25%가 캐나다에서 나오는 상황에서 미국에서 생산량을 5~10% 늘리는 것은 “아직 수요 충족에 가까워지지 않았다”는 것을 의미한다고 Taylor는 말했습니다.
“그래서 결론은 미국이 캐나다산 목재를 필요로 한다는 것입니다.”
낙농
캐나다 농림축산식품부(Agriculture and Agri-Food Canada)에 따르면 2023년 캐나다는 약 4억 8,800만 달러 상당의 유제품을 미국에 수출했습니다.
그러나 트럼프는 미국이 캐나다 유제품, 특히 캐나다 우유를 언급할 필요가 없다고 말했습니다. 그리고 캐나다가 미국에 우유를 많이 수출하지 않는 것은 사실입니다. 2023년 기준 약 1,700만 달러 상당의 우유입니다.
그러나 미국 치즈 수입 협회의 회장인 Andrea Berti는 캐나다 치즈 시장이 있다고 말했습니다.
Berti는 미국이 캐나다에서 만든 양유와 염소유로 치즈를 많이 수입한다고 말했습니다. 이는 미국에서는 흔하지 않은 제품입니다. 왜냐하면 캐나다는 젖소로 만든 치즈에 더 집중하는 경향이 있기 때문입니다.
“염소 우유도 미국에서 생산되지만 그 비율은 더 낮습니다. 미국 수요를 충족시키기에는 충분하지 않습니다.”라고 그는 말했습니다. “그래서 우리는 그런 이유로 캐나다로 갑니다.”
Berti는 미국인들이 프랑스식 치즈뿐만 아니라 전문점에서 가장 인기 있는 퀘벡산 장인 치즈를 찾기 위해 캐나다로 눈을 돌리고 있다고 말했습니다.
도널드 트럼프는 미국이 캐나다에 ‘1000억 달러에 달하는’ 보조금을 지급하고 있다고 반복해서 주장해 왔습니다. 그 숫자는 어디서 나온 걸까요? 그리고 캐나다는 정말로 미국으로부터 무임승차를 받고 있습니까? 앤드루 장(Andrew Chang)은 캐나다-미국 무역 관계의 수학, 돈, 정치를 깊이 파고들어 트럼프의 말이 실제로 얼마나 사실인지 밝혀냅니다. Reuters, Getty Images, The Canadian Press에서 이미지를 수집했습니다.
