두 달에 걸친 파괴적인 전쟁에서 이스라엘은 헤즈볼라를 결정적으로 패배시키고 지도자 하산 나스랄라를 살해하고 헤즈볼라의 전체 조직 구조와 리더십을 해체했습니다. 2023년 10월 8일 헤즈볼라가 가자 지구를 지원하기 위해 이스라엘에 대한 공격을 발표하면서 시작된 이 전쟁은 수천 명이 사망하고 수만 명이 부상을 입었으며 10만 채 이상의 가옥과 기업이 파괴되었습니다.
분쟁은 미국과 나비 베리 레바논 의회 의장이 중개한 이스라엘과 이란 간의 휴전으로 끝났으며, 레바논 총리 나지브 미카티가 승인하고 이스라엘에 대한 미국의 보증을 받았습니다.
그러나 이 합의는 축하할 이유가 되지 않습니다. 제가 전편에서 주장한 것처럼 의견 조각들전쟁은 헤즈볼라의 취약점을 노출시켰고 레바논에 대한 헤즈볼라의 지배권을 파괴했습니다. 그러나 앞으로 어떻게 될 것이며, 차기 행정부와 의회는 미국의 이익을 보호하고 레바논을 돕기 위해 무엇을 해야 할까요?
휴전 협정의 승자는 분명하며, 레바논 국민은 그들 중에 포함되지 않습니다.
우승자
1. 이스라엘: 이스라엘은 헤즈볼라의 지도부를 해체하고 리타니 강 남쪽뿐만 아니라 레바논 남부 전체에서 완전히 철수함으로써 확실한 군사적 승리자로 등장합니다. 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리가 향후 60일 동안 북부 이스라엘의 안보와 남부 레바논에 대한 작전통제권을 획득했습니다. 그런 다음 이 거래를 통해 이스라엘은 향후 위협이 나타날 경우 레바논 남부에서 선제적으로 행동할 수 있습니다. 이스라엘인들에게 전쟁은 안정과 몇 달간의 실향 이후의 귀환을 의미합니다.
2. 바이든 행정부: 조 바이든 대통령에게 휴전은 임기가 끝나가는 시점에 외교정책의 승리를 선사한다. 이스라엘에 대한 미국의 보증을 중개하고 휴전을 촉진함으로써 바이든은 불안정한 지역의 긴장을 완화한 공로를 인정받을 수 있습니다. 이 성과는 레바논이 그 결과의 가장 큰 타격을 입음에도 불구하고 그의 외교적 유산을 강화시켜 줍니다. 왜냐하면 이 거래가 레바논에 대한 이란의 정치적 개입을 해소하지 못했기 때문입니다.
3. 이란: 헤즈볼라의 후원자는 더 광범위한 전략적 목표를 확보하기 위해 헤즈볼라를 희생했습니다. 레바논 남부에서 헤즈볼라의 붕괴를 허용함으로써 테헤란은 트럼프 행정부와 잠재적인 핵 협상을 벌일 수 있게 되었습니다. 이는 이란의 지역 영향력에 대한 좌절로 보일 수 있지만 장기적인 이익을 위해 전술적 손실을 교환하려는 테헤란의 의지를 보여줍니다. 그리고 위에서 언급했듯이 이란은 레바논에 대한 간섭을 유지하고 있지만 이스라엘 국경에는 간섭하지 않습니다.
4. 나비 베리(Nabih Berri): 헤즈볼라의 군사적, 정치적 권력이 쇠퇴하자 나비 베리(Nabih Berri) 국회의장은 레바논에서 사실상의 시아파 지도자로 떠올랐습니다. 베리는 헤즈볼라의 남은 부분을 장악하고 레바논의 정치 기구에 대한 지배력을 강화했습니다. 이번 거래로 킹메이커로서의 그의 역할이 더욱 확고해지며 차기 대통령 선거와 정부 구성 과정에 대한 그의 지속적인 지배력이 보장됩니다.
패자
1. 레바논 국민: 이번 분쟁의 진정한 피해자는 레바논 국민입니다. 수천 명이 사망하고 수만 명이 부상을 입었으며 수십만 명의 이재민이 발생했습니다. 레바논 남부, 베이루트 남부 교외 지역, 베카 밸리 마을이 황폐화되고 주택, 사업체, 기반 시설이 파괴되었습니다. 수년간의 경제 붕괴로 인해 이미 무너진 사람들에게 전쟁은 그들의 고통을 더욱 심화시켰고 회복에 대한 희망을 거의 남겨두지 않았습니다.
2. 국가로서의 레바논: 이 협정은 레바논의 정치적 기능 장애를 강화하고 국가의 주권을 더욱 약화시킵니다. 베리와 그의 동맹국인 미카티 총리를 포함한 집권 세력은 더욱 강력해졌고 레바논 자체는 여전히 부패와 침체의 악순환에 갇혀 있습니다. 베리가 차기 대통령과 정부를 선출하는 상황에서 개혁과 발전의 전망은 어둡다.
제가 늘 주장해 왔던 것처럼, 레바논 국민은 국제적 지원을 불러일으키려면 행동을 취해야 합니다. 레바논 스스로가 고질적인 부패와 종파주의에서 벗어나려는 정치적 의지를 보여주지 않는 한, 미국과 아랍 세계는 의미 있는 개입을 하지 않을 것입니다.
국권 국회의원들과 지지자들은 즉각 대선을 요구하며 다시 한 번 거리와 국회로 나와야 한다. 그들은 베리와 그의 정권이 정치 과정을 통제하지 못하도록 노력해야 합니다.
차기 미국 행정부와 의회가 앞으로 나아가려면 구체적인 조치가 필요합니다.
첫째, 레바논의 마지막 공신력 있는 기관인 레바논군을 지원하십시오. 질서를 유지하고 헤즈볼라의 잔당과 점점 커지는 베리의 영향력에 균형을 맞추려면 조직을 강화해야 합니다.
둘째, 베리 의장과 그의 네트워크를 제재합니다. 베리의 부패는 악명이 높습니다. 미국 이미 승인했다 그의 오른팔이자 전 재무장관인 알리 하산 칼릴(Ali Hassan Khalil)은 이제 이러한 제재를 베리 자신과 그의 가족, 그리고 총리를 포함한 그의 동맹국들에게도 확대해야 합니다. 그들이 통제할 수 없는 통제권을 유지하도록 허용하는 것은 레바논 민주주의와 미국의 이익에 대한 사형 선고가 될 것입니다.
셋째, ‘군민저항’ 공식을 거부하라. 헤즈볼라의 군대가 레바논 방어에 필수적이라는 이야기는 반드시 무너져야 합니다. 베리의 통제하에 이 체계를 부활시키려는 시도는 레바논의 불안정을 영속시킬 것입니다.
이스라엘-헤즈볼라 거래는 외교의 승리가 아니라 레바논에 있어서 파괴적인 장입니다. 이스라엘과 이란은 전략적 이득을 얻었고, 레바논은 산산이 조각나고 국민들은 파괴와 뿌리 깊은 부패의 무게로 고통을 겪게 되었습니다. 레바논 국민들이 주권을 되찾고 책임을 요구하기 위해 일어서지 않는다면 절망의 순환은 더욱 깊어질 것입니다.
지금은 행동을 취할 때입니다. 거리에서, 의회에서, 그리고 레바논의 미래를 파괴하려는 사람들과 맞서 싸울 때입니다. 그리고 부패한 레바논 지배계급을 제재하는 것과 함께 레바논 군대를 위한 자금과 장비를 지원하는 워싱턴의 조치가 필요합니다.
데이비드 라마단, Ed.D. 버지니아 하원 의원으로 선출되어 재직한 레바논계 미국인입니다. 그는 조지메이슨대학교 샤르스쿨 교수이자 버지니아대학교 정치센터의 학자이다.
